В пресс-центре всероссийской газеты “Современная школа России» состоялась очередная видеоконференция, посвященная механизмам регулирования межнациональных, межконфессиональных отношений и миграционного законодательства. Мероприятие проходило в рамках проекта «Москва наций». В центре внимания экспертов оказалась Латвия  – бывшая советская республика, а ныне полноправный член Евросоюза. С одной стороны, как бывший советский город, столица Латвии унаследовала структуру населения, в которой мощное русскоязычное сообщество лишь немного уступает по численности титульной нации латышей. С другой, Латвия как член ЕС, вынуждена придерживаться европейских правил в плане реализации миграционной политики.

Чем  же интересен России опыт Риги? И как стране, где 16% жителей имеют статус «негражданина», удается избегать громких конфликтов на межнациональной основе? Ответы на эти острые вопросы пытались найти участники интернет-конференции «Межнациональные конфликты и миграционная политика в Латвии: опыт Риги»: президент Русской общины Латвии Вячеслав Алтухов и директор Института социальных исследований Даугавпилского университета Владислав Волков.

Несмотря на то, что еще в 1991 году в Латвии был принят закон «О свободном развитии национальных и этнических групп Латвии и праве на культурную автономию», о полном равноправии между основной и «нетитульной» нациями говорить не приходится. Это касается, в первую очередь, таких болезненных тем, как статус русского языка и гражданство.

Так, чтобы получить гражданство, требуется не только сдать строгий экзамен на знание латышского языка, но и в ходе собеседования по истории Латвии признать факт«советской оккупации», что у многих русскоязычных вызывает вполне законное неприятие. Вячеслав Алтухов сослался на примеры стран, где многоязычие является нормой, так в Швейцарии мирно сосуществуют четыре языка!  

А в Нью-Йорке (по инициативе мэра Майкла Блумберга) принято постановление о том, что русские иммигранты могут обращаться к муниципальным властям на родном языке! В

прочем, даже гражданство не дает русскоязычным жителям карьерных благ в Латвии. Как и в советское время,  высшие административные должности и ключевые посты в экономике занимают латыши (в государственных органах их-95%). Тем не менее, несмотря на остроту проблем, в Латвии межнациональные конфликты не поднимаются выше бытового уровня. Здесь нет сегрегации и даже мест компактного проживания этнических сообществ.

Партия «За права человека», выступающая за придание русскому языку статуса второго государственного, не смогла пройти в парламент, т.к. русскоязычные избиратели отдали предпочтение более умеренному «Центру согласия». По мнению Владислава Волкова, это свидетельствует о том, что русскоязычное сообщество сегодня предпочитает натурализацию. Еще одно доказательство: около 25% браков русскоязычные граждане заключают с представителями титульной нации. Так что же из опыта Риги может пригодиться России? Прежде всего, говорит В. Волков, идея доминанты права личности на самоидентификацию, включая Конституцию. Такое самоопределение препятствует возникновению националистических группировок.

Проще говоря, если приезжаете в наш монастырь, оставьте свой устав дома!

Для этого не нужно ничего запрещать законодательно. Достаточно не поощрять попытки навязать России чуждые ей установления, как не допускают этого в Латвии, — резюмируют эксперты.

С материалами видеоконференции можно познакомиться на портале «Москва наций» (www.monitor.msk.ru).

Борис КОМАРОВ